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十四五规划建议出炉,保险业将如何发展?

作者:      发布时间:2021-12-28 15:21:40

11月3日,新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,全文共十五部分60条,对“十四五”期间的经济社会发展规及目标远景做出了详尽建议。

文件中共有15次提及“保险”,具体包括:

第22条中:建立现代财税金融体制,完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,对违法违规行为零容忍。

第27条中:健全农村金融服务体系,发展农业保险。

第45条中:健全多层次社会保障体系。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

第51条中:完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

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此前,中国银保监会副主席梁涛在2020北大赛瑟(CCISSR)论坛上,总结了保险业在“十三五”时期的发展情况,并认为“十四五”时期保险业发展将呈现六方面趋势。

第一,中国将是全球最大的保险增量市场。

目前发达国家的保险市场已经处于基本饱和或者是缓慢增长阶段,而我国的保险深度、保险密度还有很大的潜力,保险市场仍将长期处于中高速的发展阶段。

第二,保险业将在服务“双循环”新发展格局中发挥更大作用。

今后保险业在灾前防控、灾中救助、灾后重建等方面还会继续发挥作用,同时保险业参与社会保障体系建设还有很大的空间,积极发展三支柱商业养老保险十分迫切。

第三,高质量发展将成为中国保险业的内在要求。

经过多年的改革发展,我国保险业发展的质量与发达国家的差距在逐步缩小,一些大型保险公司的新业务价值增速、资产收益率、资本充足率等指标已经达到甚至超过欧美国家水平。保险市场、保险公司、保险监管逐步成熟,行业高质量发展具备一定的基础。

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第四,高水平对外开放将成为中国保险业的鲜明特征。

保险业在金融业中对外开放的时间最早、力度最大。全球主要保险集团都在我国设立了机构,特别是这两年,持续推进金融业高水平对外开放,保险业对外开放进入新的发展阶段。

第五,保险将逐步成为生产生活的必需品。

在发达国家,保险不仅是金融产品,也是日常的消费品,我国保险业与老百姓的生产生活联系也日益紧密。比如,商业车险的第三者责任险的投保率已经超过了88%,健康保险保费收入过去几年的复合增长率连续保持在30%以上,买健康险成为很多老百姓的主动自愿的行为,从“要我买”变成“我要买”。

第六,保险业的数字化发展将加速推进。

当前数字经济深入发展,金融服务业的数字化转型将是大势所趋。保险的重要基础是大数法则,数字化转型更为迫切和重要。过去几年保险业积极探索数字化转型,有的机构主动开展线上经营的和数字化经营,有的运用金融科技为业务链条赋能,还有互联网公司在不同的消费场景探索业务,目前开展区块链应用的保险机构约有30家。

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